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嘉兴在线新闻网     2017-12-12 19:53:28日 00:08:16     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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原标题:军情 | 崛起即威胁?美国在怕什么!

6月6日,美国五角大楼发布了《2017中国军事与安全发展报告》,报告全文包括6个章节和3个附录,共109页。该报告自2000年以来,开始由五角大楼向美国国会提供,除了一个版本对外公布,更有一个保密版,直接呈给美国国会国防预算委员会,至今已是第17个年头了。有观点认为,五角大楼的“中国军力报告”,虽然不能左右中美关系,却能极大地影响各界对中国的判断。

对于报告中的内容,中国国防部和外交部都表示了强烈的反对,美国发布“中国军力报告”,释放出了哪些信号?其中又反映出美国对中国军力与安全局势的哪些最新研判呢?背后有什么样的战略企图?

本期战法为您解读

杜平

滕建群

徐光裕

揣测下的军事实力报告

追其根源实则转移注意

‘军事实力报告’到现在为止已经连续发表17年,除了中国反对,其他并没什么太大反应。据悉美国今年花费9.7万美元,专门写此报告,劳务费9.4万美元,还有可能存在3000美元的打印费。这个项目每年平均消耗9-10万美元的数额来写报告。

冷战期间,美国一直把苏联的军力报告作为主打。国防部的任务就是按照国会的要求每年都做此报告。到苏联解体之后的一段时间,军力报告消失了。但从2000年之后,美国国会又开始让国防部写中国军事实力的报告。而2000年前后的美国正在进行一次大规模的军事战略转型,国防部同时每年也要写美国自己的国防报告。除了汇集了一些新闻报道的内容,同时另外一方面,也有一些揣测的部分。代表了美国的智囊机构,其情报机构、国防部对中国军力的基本判断较为准确。

此报道能否代表它的准确的判断呢?

在如此不可信的前提下,中国如何做出回应?

美国五角大楼的中国核武器分布图

徐光裕

由于这个报告主要是由军事部门的首脑部门提出的,往往有人会想到,其中是不是有别的动机。这个报告的对象是谁呢?是用来对那些议员们进行扫盲的。

首先,从外交惯例来讲,对方打出牌,我方不回牌,是麻烦的。国际可能说中国默认。第二中国是不敢反驳。第三,可能是中国内部的不统一带来了麻烦。所以国防部的表态是必要的,清楚地传达中国的战略思想及态度,起一个正本清源的作用。如果有来无回,从外交领域里面来讲,是一种不对等的方式,对我们弊多利少。沉默会让大家觉得美国是权威。

滕建群

从背景来说,这个军力报告实际上是美国国会,长期以来邀请美国国防部做的一件工作。在这个报告里的威胁评估这一章当中,排序的话,过去苏联,中国还有其他包括伊朗、越南这些国家。但是从2000年开始,这个报告把中国第一次摆在了俄罗斯前边。所以威胁判断发生了变化。

美国出这个报告,还有一个根本的目的,抛砖引玉。就是要通过抛出各种数据,如果中国官方、学者给以认定的话,那么就坐实这个问题,然后从反应当中分析。美国非常重视反馈。从反馈进行分析。这种分析,可能比报告本身还要具有价值。

施加舆论压力

夸张制造恐慌

报告今年侧重中国的海外的军事基地,吉布提在中国的角度来讲,算不上军事基地,只是一个补给站。接下来说巴基斯坦,之后有可能会在南亚其他国家,包括斯里兰卡,孟加拉,甚至是缅甸建军事基地。感觉周边的国家都会受到威胁,特别是印度,巴基斯坦马上就要建中国军事基地,然后对印度形成了包围圈的感觉。并且报道中对中国军费夸张的支出,美国要制造一种什么样的恐慌?

中国火箭军导弹盘点

滕建群

对于报告本身,中国为什么反对呢?它的目的就是制造恐慌,让有关国家,让美国国内的保守势力对华形成一种偏见,从而可能会引领美国国会的决策,动机就在这个地方,就是说不断地夸大这样一些威胁。

表面上看好像很客观,中国确实在吉布提有这种军事设施中国也希望在包括巴基斯坦等国一些后勤补给点,因为随着我们包括海军的不断前出到印度洋地区打击海盗,确实需要这种补给点,但是它的故意强调,我们就得考虑它动机了,这不单单是一个纯描述的问题,表现出美国对我们进行设施建设的确实关切,同时呢也希望借着包括吉布提这样一些军事设施建设,来挑起有关国家的眼光盯向中国,看看中国到底想干什么。

中美日俄印海上军力对比

徐光裕

报告中指出中国今年耗军费 1800亿,我们公布的是1390亿。美国人认为我们不诚实,隐藏了400亿。然而数字从哪里来?所以军费问题上,我个人认为,是一个伪命题。

我们是有根据来争论军费的,中国的军费是否隐藏,是否透明,或是否缩减了,是个伪命题。好多武器装备是摆在那儿的,是没法隐藏的。航空母舰有两艘,导弹、集团军、武器装备数量上,都是透明的。中国和平时期来讲,我们为了国防,为了我们自己的国家的防卫,在有限的导弹,军舰,火炮,军力,武器装备也是有限的情况下。只不过在质量上,我们在不断地提升。但是总的数量上是有控制的,因为我不是要打仗,我是要防卫。所以这种情况下,没有一个国家在不想挑动战争的情况下,把部队搞得非常庞大,武器装备搞得非常之多,除非要打仗。

中国东部战区军事单元分布

所以反过来讲,美国的动机可能在于,第一,它想分散人们的注意力,围着我们6000多亿的军费。减轻美国受到那种各种指责的压力。第二就是制造中国威胁论,中国花巨资在大力发展,我们美国不能不搞。就是说对美国军备的扩张及投入,制造理由和借口。第三个原因就是吓唬老百姓,吓唬它的盟友。特朗普跑到北约增加到2%军费,日本是1%,那么周围的这些小国家更要提了。

巴拿马事件发酵

中台关系屡屡受创

在专门涉台的章节中,报告一方面明确提出不支持台湾独立,同时反对任何一方改变现状。另一方面强调,美国讲根据“与台湾关系法”,继续向台提供维持足够自卫能力的军备。被多方解读为,美方对蔡英文的警告,以及为特朗普时期对台军售的铺路。然而军售事宜尚未有明确时间,蔡英文当局等到的,是巴拿马这个号称与台有所谓107年“邦交”的美洲国家转向大陆,让其措手不及,更强行代表起所有台湾民众,对大陆防出狠话,被各界解读为急速向美国传递了“哭诉”,和强硬台独信号。

巴拿马跟台湾断交,跟大陆建交,对台湾外交空间来讲应该是个非常大的一个打击,因为在所有的所谓的“邦交国”当中,巴拿马是最大的经济体。对美国,也是一个信号。尤其是对巴拿马周边的那些中美国家,也是一个很重要的信号,意味着中国现在力量在上升,影响力在增大,在中国大陆与台湾之间,做什么样的衡量。

中巴建交

徐光裕

特朗普在台湾问题上,有一个变化,现在基本上对外的口径是两岸一个中国的概念。另外继承了原来的总统和前几任总统讲的,不支持台湾独立,但他始终不用反对这种词。因为反对是带有否定的意思。就是独立根本不对。这样比不支持要严重得多。所谓不支持,没有说是非,所以是战略模糊。

在说明大陆过分强大的情况下,台湾如果过分弱小,维持现状比较麻烦。所以有一章是说用军事交流来为对台军售打下伏笔。而且目前在台海问题上,中国高度敏感,高度关注,所以在此问题上,美国人需要为他们的行为表态。

常规导弹打击能力

滕建群

蔡英文现在有一种这个幻觉,希望特朗普能够加大对她的支持。此次巴拿马事件,实际上,蔡英文当即表态也是非常强硬的,台湾当局的忍耐,已经到头了,可能要做出反应。特朗普转变的比较快的一点就是他知道中美关系,跟美台之间的关系,谁重谁轻,台湾问题对美国来说非常重要,但是他怎么样撬动这个现状。而且随着中国力量的崛起,美方的对华、对台政策制定不出来,就是因为我们的力量在慢慢的提升,他也要顾及中国的一言一行。

理性看待报告

认清中国实际军力

“报告”除了对中国军改下,各军种的全面发展进行了盘点之外,对解放军火箭军各类导弹能力尤其看重,报告明确提到,解放军火箭军东风-26新型导弹,可以装载核弹头,对西太平洋陆上目标实现打击,也可以对水面舰艇进行常规打击。有观察称,美方在能够正视解放军若干型反舰导弹的实际能力后意识到,曾经在前出西太平洋的压倒性优势正在下降,如果未来美军再想导演武力慑华的剧本,前沿基地与航空母舰,恐怕都已丧失锋芒。如此渲染,到底是不是符合事实?从专家的角度,看这个报告专业不专业呢?

东风26导弹

滕建群

这种报告带有冷战色彩,但是又承载着很多使命,它不单单是有客观的描述中国军力的问题,它涉及到政治,经济,甚至包括推销武器。综合起来看这样一个报告的作用,对于美国可能会普及中国军力常识,但是更可能会给美国带来适得其反的效果,花那么多钱,把目标瞄向中国,最后的效益能否收回,是一个大的方面。所以这种报告,不管打多少分,最主要的还是看它能发挥什么作用。


徐光裕

美国的心理有两条是非常突出的,第一,它的本土非常害怕遭到袭击。除了恐怖分子以外,它怕把能够跨越大洋,跨越北极的导弹从而对本土进行胁。


第二个就是海外的舰艇航母。因为舰艇航母就是领土,如果谁有手段威胁一个国家,能够威胁到它两部分。第一就是本土,第二就是它的舰艇。


所以这次报告将我国的导弹,从战略导弹到中程导弹都弄了一遍,而且把导弹在台湾海峡能打多少,以中国为中心打威胁到全世界,特别就是威胁到美国。

中程洲际导弹打击能力

中国到北极6000多公里,北极到美国的佛罗里达6000多公里,加在一起13000公里,所以就叫13000公里的洲际导弹,在中国的北部战区发射,全覆盖。这就是美国害怕的东西。所以它要进行现代化重搞。再论航母,航母是美国的命根子,它的海上霸权,全球霸权的主要的手段,就是航母战斗群,如果航母战斗群遇到了克星呢?我们东风-26刚好3200公里,打到关岛,那么关岛以西到日本列岛,西太平洋这一部分,这一部分刚好是大概3000多公里的纵深,如果我们中国有一种手段,能够解决3000公里范围内,西太平洋地区的覆盖,包括陆地基地,包括海上的航母,于是美国担心了,进行普及扫盲,同样是为筹取军费虚张声势。不仅如此,它还要超越中国力量从而避免自身威胁,追求技术优势,来造成一个反威胁,威胁中国来减轻美国自己受到的威胁。

这个报告打分,只能刚及格。不然有点太不客气了。耗费这么多人力物力写了这个报告,说它是漫无边际,毫不着边际,这有一点冤枉,我们只是说它夸大了。你有你的目的,但是别失真。


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编辑:二丫、 韩慕青青、蒙小度

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波